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譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷腵工程造价咨询企业管理办法``注册造价工程师管理办法`的决定

[概要描述]`譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定`已经2019.12.5日第14次部常务会议审议通过现予公布自公布之日起施行.

譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷腵工程造价咨询企业管理办法``注册造价工程师管理办法`的决定

[概要描述]`譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定`已经2019.12.5日第14次部常务会议审议通过现予公布自公布之日起施行.

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譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷腵工程造价咨询企业管理办法``注册造价工程师管理办法`的决定

中华人民共和国譧亢统窍缃ㄉ璨苛畹50号

        `譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷<工程造价咨询企业管理办法><注册造价工程师管理办法>的决定`已经2019.12.5日第14次部常务会议审议通过现予公布自公布之日起施行.

                                                                                                                                                                            譧亢统窍缃ㄉ璨坎砍 王蒙徽
                                                             2020.2.19日

 

譧亢统窍缃ㄉ璨抗赜谛薷腵工程造价咨询企业管理办法``注册造价工程师管理办法`的决定

       为贯彻落实国务院深化“放管服”改革 .优化营商环境的要求譧亢统窍缃ㄉ璨烤龆:
       1 .删去`工程造价咨询企业管理办法`(建设部令第149号根据譧砍窍缃ㄉ璨苛畹24号 .譧砍窍缃ㄉ璨苛畹32号修正)第9条第2项.
       第9条第3项改为第2项其中的“造价工程师”修改为“1级造价工程师”.
       第9条第4项改为第3项修改为:“专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于12人其中具有工程(或工程经济类)中级以上专业技术职称或者取得2级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人;取得1级造价工程师注册证书的人员不少于6人其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”.
       删去第9条第6项 .第8项 .第9项.
       第9条第101项改为第7项其中的“第2107条”修改为“第2105条”.
       删去第10条第1项.
       第10条第2项改为第1项其中的“造价工程师”修改为“1级造价工程师”.
       第10条第3项改为第2项修改为:“专职专业人员不少于6人其中具有工程(或工程经济类)中级以上专业技术职称或者取得2级造价工程师注册证书的人员合计不少于4人;取得1级造价工程师注册证书的人员不少于3人其他人员具有从事工程造价专业工作的经历”.
       删去第10条第5项 .第6项 .第7项.
       第10条第10项改为第6项其中的“第2107条”修改为“第2105条”.
       第103条修改为:“企业于申请工程造价咨询甲级(或乙级)资质以及于资质延续 .变更时应当提交以下申报材料:
       “(1)工程造价咨询企业资质申请书(含企业法定代表人承诺书);
       “(2)专职专业人员(含技术负责人)的中级以上专业技术职称证书和身份证;
       “(3)企业开具的工程造价咨询营业收入发票和对应的工程造价咨询合同(如发票能体现工程造价咨询业务的可不提供对应的工程造价咨询合同;新申请工程造价咨询企业资质的不需提供);
       “(4)工程造价咨询企业资质证书(新申请工程造价咨询企业资质的不需提供);
       “(5)企业营业执照.
       “企业于申请工程造价咨询甲级(或乙级)资质以及于资质延续 .变更时企业法定代表人应当对下列事项进行承诺并由资质许可机关调查核实:   
       “(1)企业与专职专业人员签订劳动合同;
       “(2)企业缴纳营业收入的增值税;
       “(3)企业为专职专业人员(含技术负责人)缴纳本.度社会基本养老保险费用.”
       第104条第1款中的“第(9)项”修改为“第(4)项”.
       第105条第3款修改为:“工程造价咨询企业遗失资质证书的应当向资质许可机关申请补办由资质许可机关于官网发布信息.”
       第109条第3款中的“5000万块”修改为“2亿块”.
       删去第2103条 .第2104条.
       第410条改为第3108条修改为:“违反本办法第2103条规定跨省 .自治区 .直辖市承接业务不备案的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘哂泄刈ㄒ挡棵鸥予警告责令限期改正;逾期未改正的可处以5000块以上2万块以下的罚款.”
       第4101条改为第3109条其中的“第2107条”修改为“第2105条”.
       删去第4104条.

       2 .将`注册造价工程师管理办法`(建设部令第150号根据譧砍窍缃ㄉ璨苛畹32号修正)第3条修改为:“本办法所称注册造价工程师是指通过土木建筑工程或者安装工程专业造价工程师职业资格考试取得造价工程师职业资格证书或者通过资格认定 .资格互认并按照本办法注册后从事工程造价活动的专业人员.注册造价工程师分为1级注册造价工程师和2级注册造价工程师.”
       第4条修改为:“国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵哦匀国注册造价工程师的注册 .执业活动实施统1监督管理负责实施全国1级注册造价工程师的注册并负责建立全国统1的注册造价工程师注册信息管理平台;国务院有关专业部门按照国务院规定的职责分工对本行业注册造价工程师的执业活动实施监督管理.
       “省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵哦员拘姓区域内注册造价工程师的执业活动实施监督管理并实施本行政区域2级注册造价工程师的注册.”
       第6条 .第7条中的“执业资格”修改为“职业资格”.
       第7条第3项中的“第102条”修改为“第103条”.
       第8条修改为:“符合注册条件的人员申请注册的可以向聘用单位工商注册所于地的省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门提交申请材料.
       “申请1级注册造价工程师初始注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门收到申请材料后应当于5日内将申请材料报国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵.国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞谑盏缴昵氩牧虾笥Φ币婪ㄗ龀鍪欠袷芾淼木龆ú⒊鼍咂局ぃ簧昵氩牧喜黄肴或者不符合法定形式的应当于5日内1次性告知申请人需要补正的全部内容.逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理.国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起20日内作出决定.
       “申请2级注册造价工程师初始注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵攀盏缴昵氩牧虾笥Φ币婪ㄗ龀鍪欠袷芾淼木龆ú⒊鼍咂局ぃ簧昵氩牧喜黄肴或者不符合法定形式的应当于5日内1次性告知申请人需要补正的全部内容.逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理.省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起20日内作出决定.
       “申请1级注册造价工程师变更注册 .延续注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门收到申请材料后应当于5日内将申请材料报国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵殴务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起10日内作出决定.
       “申请2级注册造价工程师变更注册 .延续注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵攀盏缴昵氩牧虾笥Φ弊允芾碇日起10日内作出决定.
       “注册造价工程师的初始 .变更 .延续注册通过全国统1的注册造价工程师注册信息管理平台实行网上申报 .受理和审批.”
       第104条改为第9条修改为:“准予注册的由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘呤 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵牛ㄒ韵录虺谱⒉峄关)核发注册造价工程师注册证书注册造价工程师按照规定自行制作执业印章.
       “注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭证由注册造价工程师本人保管 .使用.注册证书 .执业印章的样式以及编码规则由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵磐1制定.
       “1级注册造价工程师注册证书由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞≈疲2级注册造价工程师注册证书由省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵虐凑展娑ǚ直鹩≈.
       “注册造价工程师遗失注册证书应当按照本办法第8条规定的延续注册程序申请补发并由注册机关于官网发布信息.”
       第9条改为第10条修改为:“取得职业资格证书的人员可自职业资格证书签发之日起1.内申请初始注册.逾期未申请者须符合继续教育的要求后方可申请初始注册.初始注册的有效期为4..
       “申请初始注册的应当提交下列材料:
       “(1)初始注册申请表;
       “(2)职业资格证书和身份证件;
       “(3)与聘用单位签订的劳动合同;
       “(4)取得职业资格证书的人员自资格证书签发之日起1.后申请初始注册的应当提供当.的继续教育合格证明;
       “(5)外国人应当提供外国人就业许可证书.
       “申请初始注册时造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺并由注册机关调查核实:
       “(1)受聘于工程造价岗位;
       “(2)聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休.”
       第10条改为第101条第2款第3项修改为:“与聘用单位签订的劳动合同”.
       删去第2款第4项.
       增加1款作为第3款:“申请延续注册时造价工程师本人和单位应对其前1个注册的工作业绩进行承诺并由注册机关调查核实.”
       第101条改为第102条修改为:“于注册有效期内注册造价工程师变更执业单位的应当与原聘用单位解除劳动合同并按照本办法第8条规定的程序到新聘用单位工商注册所于地的省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门办理变更注册手续.变更注册后延续原注册有效期.
       “申请变更注册的应当提交下列材料:
       “(1)变更注册申请表;
       “(2)注册证书;
       “(3)与新聘用单位签订的劳动合同.
       “申请变更注册时造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺并由注册机关调查核实:
       “(1)与原聘用单位解除劳动合同;
       “(2)聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休.”
       第103条改为第104条修改为:“被注销注册或者不予注册者于具备注册条件后重新申请注册的按照本办法第8条规定的程序办理.”
       第105条修改为:“1级注册造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与工程造价咨询等具体工作内容:
       “(1)项目建议书 .可行性研究投资估算与审核项目评价造价分析;
       “(2)建设工程设计概算 .施工预算编制和审核;
       “(3)建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核;
       “(4)建设工程合同价款 .结算价款 .竣工决算价款的编制与管理;
       “(5)建设工程审计 .仲裁 .诉讼 .保险中的造价鉴定工程造价纠纷调解;
       “(6)建设工程计价依据 .造价指标的编制与管理;
       “(7)与工程造价管理有关的其他事项.
       “2级注册造价工程师协助1级注册造价工程师开展相关工作并可以独立开展以下工作:
       “(1)建设工程工料分析 .计划 .组织与成本管理施工图预算 .设计概算编制;
       “(2)建设工程量清单 .好的投标限价 .投标报价编制;
       “(3)建设工程合同价款 .结算价款和竣工决算价款的编制.”
       第106条第2项修改为:“依法从事工程造价业务”.
       第108条修改为:“注册造价工程师应当根据执业范围于本人形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章并承担相应的法律责任.最终出具的工程造价成果文件应当由1级注册造价工程师审核并签字盖章.”
       第210条增加1项作为第9项:“超出执业范围 .注册专业范围执业”.
       第2102条修改为:“注册造价工程师应当适应岗位需要和职业发展的要求按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育更新专业知识提高专业水平.”
       第2104条中的“注册机关”修改为“国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵”.
       第3109条修改为:“造价工程师职业资格考试工作按照国务院人力资源社会保障主管部门的有关规定执行.”
       此外对相关条文序号作相应调整.
       本决定自公布之日起施行.以上2部部门规章根据本决定作相应的修正重新公布.

 

工程造价咨询企业管理办法

       (2006.3.22日建设部令第149号发布根据2015.5.4日譧亢统窍缃ㄉ璨苛畹24号2016.9.13日譧亢统窍缃ㄉ璨苛畹32号2020.2.19日譧亢统窍缃ㄉ璨苛畹50号修正)

       第1章  总则
       第1条  为了加强对工程造价咨询企业的管理提高工程造价咨询工作质量维护建设市场秩序和社会公共利益根据`中华人民共和国行政许可法` .`国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定`制定本办法.
       第2条 于中华人民共和国境内从事工程造价咨询活动实施对工程造价咨询企业的监督管理应当遵守本办法.
       第3条 本办法所称工程造价咨询企业是指接受委托对建设项目投资 .工程造价的确定与控制提供专业咨询服务的企业.
       第4条 工程造价咨询企业应当依法取得工程造价咨询企业资质并于其资质等级许可的范围内从事工程造价咨询活动.
       第5条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询活动应当遵循独立 .客观 .公正 .诚实信用的原则不得损害社会公共利益和他人的合法权益.
       任何单位和个人不得非法干预依法进行的工程造价咨询活动.
       第6条 国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵鸥涸鹑国工程造价咨询企业的统1监督管理工作.
       省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵鸥涸鸨拘姓区域内工程造价咨询企业的监督管理工作.
       有关专业部门负责对本专业工程造价咨询企业实施监督管理.
       第7条 工程造价咨询行业组织应当加强行业.晒芾.
       鼓励工程造价咨询企业加入工程造价咨询行业组织.

       第2章  资质等级与标准
       第8条 工程造价咨询企业资质等级分为甲级 .乙级.
       第9条 甲级工程造价咨询企业资质标准如下:
       (1)已取得乙级工程造价咨询企业资质证书满3.;
       (2)技术负责人已取得1级造价工程师注册证书并具有工程或工程经济类高级专业技术职称且从事工程造价专业工作15.以上;
       (3)专职从事工程造价专业工作的人员(以下简称专职专业人员)不少于12人其中具有工程(或工程经济类)中级以上专业技术职称或者取得2级造价工程师注册证书的人员合计不少于10人;取得1级造价工程师注册证书的人员不少于6人其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
       (4)企业与专职专业人员签订劳动合同且专职专业人员符合国家规定的职业.龄(出资人除外);
       (5)企业近3.工程造价咨询营业收入累计不低于人民币500万块;
       (6)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;
       (7)于申请核定资质等级之日前3.内无本办法第2105条禁止的行为.
       第10条 乙级工程造价咨询企业资质标准如下:
       (1)技术负责人已取得1级造价工程师注册证书并具有工程或工程经济类高级专业技术职称且从事工程造价专业工作10.以上;
       (2)专职专业人员不少于6人其中具有工程(或工程经济类)中级以上专业技术职称或者取得2级造价工程师注册证书的人员合计不少于4人;取得1级造价工程师注册证书的人员不少于3人其他人员具有从事工程造价专业工作的经历;
       (3)企业与专职专业人员签订劳动合同且专职专业人员符合国家规定的职业.龄(出资人除外);
       (4)企业为本单位专职专业人员办理的社会基本养老保险手续齐全;
       (5)暂定期内工程造价咨询营业收入累计不低于人民币50万块;
       (6)申请核定资质等级之日前无本办法第2105条禁止的行为.

       第3章  资质许可
       第101条 甲级工程造价咨询企业资质由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵派笈.
       申请甲级工程造价咨询企业资质的可以向申请人工商注册所于地省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门提交申请材料.
       省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门收到申请材料后应当于5日内将全部申请材料报国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵殴务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起20日内作出决定.
       组织博士评审所需时间不计算于上述时限内但应当明确告知申请人.
       第102条 申请乙级工程造价咨询企业资质的由省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵派蟛榫龆.其中申请有关专业乙级工程造价咨询企业资质的由省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵派掏级有关专业部门审查决定.
       乙级工程造价咨询企业资质许可的实施程序由省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵乓婪ㄈ范.
       省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊宰鞒鼍龆ㄖ日起30日内将准予资质许可的决定报国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵疟赴.
       第103条 企业于申请工程造价咨询甲级(或乙级)资质以及于资质延续 .变更时应当提交下列申报材料:
       (1)工程造价咨询企业资质申请书(含企业法定代表人承诺书);
       (2)专职专业人员(含技术负责人)的中级以上专业技术职称证书和身份证;
       (3)企业开具的工程造价咨询营业收入发票和对应的工程造价咨询合同(如发票能体现工程造价咨询业务的可不提供对应的工程造价咨询合同;新申请工程造价咨询企业资质的不需提供);
       (4)工程造价咨询企业资质证书(新申请工程造价咨询企业资质的不需提供);
       (5)企业营业执照.
       企业于申请工程造价咨询甲级(或乙级)资质以及于资质延续 .变更时企业法定代表人应当对下列事项进行承诺并由资质许可机关调查核实:
       (1)企业与专职专业人员签订劳动合同;
       (2)企业缴纳营业收入的增值税;
       (3)企业为专职专业人员(含技术负责人)缴纳本.度社会基本养老保险费用.
       第104条 新申请工程造价咨询企业资质的其资质等级按照本办法第10条第(1)项至第(4)项所列资质标准核定为乙级设暂定期1.. 
       暂定期届满需继续从事工程造价咨询活动的应当于暂定期届满30日前向资质许可机关申请换发资质证书.符合乙级资质条件的由资质许可机关换发资质证书.
       第105条 准予资质许可的资质许可机关应当向申请人颁发工程造价咨询企业资质证书.
       工程造价咨询企业资质证书由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵磐1印制分正本和副本.正本和副本具有同等法律效力.
       工程造价咨询企业遗失资质证书的应当向资质许可机关申请补办由资质许可机关于官网发布信息.
       第106条 工程造价咨询企业资质有效期为3..
       资质有效期届满需要继续从事工程造价咨询活动的应当于资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请.资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定.准予延续的资质有效期延续3..
       第107条  工程造价咨询企业的名称 .住所 .组织形式 .法定代表人 .技术负责人 .注册资本等事项发生变更的应当自变更确立之日起30日内到资质许可机关办理资质证书变更手续.
       第108条  工程造价咨询企业合并的合并后存续或者新设立的工程造价咨询企业可以承继合并前各方中较高的资质等级但应当符合相应的资质等级条件.
       工程造价咨询企业分立的只能由分立后的1方承继原工程造价咨询企业资质但应当符合原工程造价咨询企业资质等级条件.

       第4章  工程造价咨询管理
       第109条 工程造价咨询企业依法从事工程造价咨询活动不受行政区域限制.
       甲级工程造价咨询企业可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务.
       乙级工程造价咨询企业可以从事工程造价2亿块人民币以下各类建设项目的工程造价咨询业务.
       第210条 工程造价咨询业务范围包括:
       (1)建设项目建议书及可行性研究投资估算 .项目经济评价报告的编制和审核;
       (2)建设项目概预算的编制与审核并配合设计方案比选 .优化设计 .限额设计等工作进行工程造价分析与控制;
       (3)建设项目合同价款的确定(包括招标工程工程量清单和标底 .投标报价的编制和审核);合同价款的签订与调整(包括工程变更 .工程洽商和索赔费用的计算)及工程款支付工程结算及竣工结(决)算报告的编制与审核等;
       (4)工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询;
       (5)提供工程造价信息服务等.
       工程造价咨询企业可以对建设项目的组织实施进行全过程或者若干阶段的管理和服务.
       第2101条 工程造价咨询企业于承接各类建设项目的工程造价咨询业务时应当与委托人订立书面工程造价咨询合同.
       工程造价咨询企业与委托人可以参照`建设工程造价咨询合同`(示范文本)订立合同.
       第2102条 工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务应当按照有关规定的要求出具工程造价成果文件.
       工程造价成果文件应当由工程造价咨询企业加盖有企业名称 .资质等级及证书编号的执业印章并由执行咨询业务的注册造价工程师签字 .加盖执业印章.
       第2103条 工程造价咨询企业跨省 .自治区 .直辖市承接工程造价咨询业务的应当自承接业务之日起30日内到建设工程所于地省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵疟赴.
       第2104条 工程造价咨询收费应当按照有关规定由当事人于建设工程造价咨询合同中约定.
       第2105条 工程造价咨询企业不得有下列行为:
       (1)涂改 .倒卖 .出租 .出借资质证书或者以其他形式非法转让资质证书;
       (2)超越资质等级业务范围承接工程造价咨询业务;
       (3)同时接受招标人和投标人或两个以上投标人对同1工程项目的工程造价咨询业务;
       (4)以给予回扣 .恶意压低收费等方式进行不正当竞争;
       (5)转包承接的工程造价咨询业务;
       (6)法律 .法规禁止的其他行为.
       第2106条 除法律 .法规另有规定外未经委托人书面同意工程造价咨询企业不得对外提供工程造价咨询服务过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料.
       第2107条 县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵 .有关专业部门应当依照有关法律 .法规和本办法的规定对工程造价咨询企业从事工程造价咨询业务的活动实施监督检查.
       第2108条 监督检查机关履行监督检查职责时有权采取下列措施:
       (1)要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书 .造价工程师注册证书有关工程造价咨询业务的文档有关技术档案管理制度 .质量控制制度 .财务管理制度的文件;
       (2)进入被检查单位进行检查查阅工程造价咨询成果文件以及工程造价咨询合同等相关资料;
       (3)纠正违反有关法律 .法规和本办法及执业规程规定的行为.
       监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布.
       第2109条 监督检查机关进行监督检查时应当有两名以上监督检查人员参加并出示执法证件不得妨碍被检查单位的正常经营活动不得索取或者收受财物 .谋取其他利益.
       有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合不得拒绝或者阻挠.
       第310条 有下列情形之1的资质许可机关或者其上级机关根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销工程造价咨询企业资质:
       (1)资质许可机关工作人员滥用职权 .玩忽职守作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
       (2)超越法定职权作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
       (3)违反法定程序作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
       (4)对不具备行政许可条件的申请人作出准予工程造价咨询企业资质许可的;
       (5)依法可以撤销工程造价咨询企业资质的其他情形.
       工程造价咨询企业以欺骗 .贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的应当予以撤销.
       第3101条 工程造价咨询企业取得工程造价咨询企业资质后不再符合相应资质条件的资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权可以责令其限期改正;逾期不改的可以撤回其资质.
       第3102条 有下列情形之1的资质许可机关应当依法注销工程造价咨询企业资质:
       (1)工程造价咨询企业资质有效期满未申请延续的;
       (2)工程造价咨询企业资质被撤销 .撤回的;
       (3)工程造价咨询企业依法终止的;
       (4)法律 .法规规定的应当注销工程造价咨询企业资质的其他情形.
       第3103条 工程造价咨询企业应当按照有关规定向资质许可机关提供真实 .准确 .完整的工程造价咨询企业信用档案信息.
       工程造价咨询企业信用档案应当包括工程造价咨询企业的基本情况 .业绩 .良好行为 .不良行为等内容.违法行为 .被投诉举报处理 .行政处罚等情况应当作为工程造价咨询企业的不良记录记入其信用档案.
       任何单位和个人有权查阅信用档案.

       第5章  法律责任
       第3104条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请工程造价咨询企业资质的不予受理或者不予资质许可并给予警告申请人于1.内不得再次申请工程造价咨询企业资质.
       第3105条 以欺骗 .贿赂等不正当手段取得工程造价咨询企业资质的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘哂泄刈ㄒ挡棵鸥予警告并处以1万块以上3万块以下的罚款申请人3.内不得再次申请工程造价咨询企业资质.
       第3106条 未取得工程造价咨询企业资质从事工程造价咨询活动或者超越资质等级承接工程造价咨询业务的出具的工程造价成果文件无效由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘哂泄刈ㄒ挡棵鸥予警告责令限期改正并处以1万块以上3万块以下的罚款.
       第3107条 违反本办法第107条规定工程造价咨询企业不及时办理资质证书变更手续的由资质许可机关责令限期办理;逾期不办理的可处以1万块以下的罚款.
       第3108条 违反本办法第2103条规定跨省 .自治区 .直辖市承接业务不备案的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘哂泄刈ㄒ挡棵鸥予警告责令限期改正;逾期未改正的可处以5000块以上2万块以下的罚款.
       第3109条 工程造价咨询企业有本办法第2105条行为之1的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘哂泄刈ㄒ挡棵鸥予警告责令限期改正并处以1万块以上3万块以下的罚款.
       第410条 资质许可机关有下列情形之1的由其上级行政主管部门或者监察机关责令改正对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:
       (1)对不符合法定条件的申请人准予工程造价咨询企业资质许可或者超越职权作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的;
       (2)对符合法定条件的申请人不予工程造价咨询企业资质许可或者不于法定期限内作出准予工程造价咨询企业资质许可决定的;
       (3)利用职务上的便利收受他人财物或者其他利益的;
       (4)不履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的.

       第6章 附则
       第4101条 本办法自2006.7.1日起施行.2000.1.25日建设部发布的`工程造价咨询单位管理办法`(建设部令第74号)同时废止.
       本办法施行前建设部发布的规章与本办法的规定不1致的以本办法为准.

 

 


注册造价工程师管理办法

       (2006.12.25日建设部令第150号发布根据2016.9.13日譧亢统窍缃ㄉ璨苛畹32号2020.2.19日譧亢统窍缃ㄉ璨苛畹50号修正)

       第1章 总则
       第1条 为了加强对注册造价工程师的管理规范注册造价工程师执业行为维护社会公共利益制定本办法.
       第2条 中华人民共和国境内注册造价工程师的注册 .执业 .继续教育和监督管理适用本办法.
       第3条 本办法所称注册造价工程师是指通过土木建筑工程或者安装工程专业造价工程师职业资格考试取得造价工程师职业资格证书或者通过资格认定 .资格互认并按照本办法注册后从事工程造价活动的专业人员.注册造价工程师分为1级注册造价工程师和2级注册造价工程师.
       第4条 国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵哦匀国注册造价工程师的注册 .执业活动实施统1监督管理负责实施全国1级注册造价工程师的注册并负责建立全国统1的注册造价工程师注册信息管理平台;国务院有关专业部门按照国务院规定的职责分工对本行业注册造价工程师的执业活动实施监督管理.
       省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵哦员拘姓区域内注册造价工程师的执业活动实施监督管理并实施本行政区域2级注册造价工程师的注册.
       第5条 工程造价行业组织应当加强造价工程师.晒芾.
       鼓励注册造价工程师加入工程造价行业组织.

       第2章 注册
       第6条 注册造价工程师实行注册执业管理制度.
       取得职业资格的人员经过注册方能以注册造价工程师的名义执业.
       第7条 注册造价工程师的注册条件为:
       (1)取得职业资格;
       (2)受聘于1个工程造价咨询企业或者工程建设领域的建设 .勘察设计 .施工 .招标代理 .工程监理 .工程造价管理等单位;
       (3)无本办法第103条不予注册的情形.
       第8条 符合注册条件的人员申请注册的可以向聘用单位工商注册所于地的省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门提交申请材料.
       申请1级注册造价工程师初始注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门收到申请材料后应当于5日内将申请材料报国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵.国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞谑盏缴昵氩牧虾笥Φ币婪ㄗ龀鍪欠袷芾淼木龆ú⒊鼍咂局ぃ簧昵氩牧喜黄肴或者不符合法定形式的应当于5日内1次性告知申请人需要补正的全部内容.逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理.国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起20日内作出决定.
       申请2级注册造价工程师初始注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵攀盏缴昵氩牧虾笥Φ币婪ㄗ龀鍪欠袷芾淼木龆ú⒊鼍咂局ぃ簧昵氩牧喜黄肴或者不符合法定形式的应当于5日内1次性告知申请人需要补正的全部内容.逾期不告知的自收到申请材料之日起即为受理.省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起20日内作出决定.
       申请1级注册造价工程师变更注册 .延续注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门收到申请材料后应当于5日内将申请材料报国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵殴务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ弊允芾碇日起10日内作出决定.
       申请2级注册造价工程师变更注册 .延续注册省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵攀盏缴昵氩牧虾笥Φ弊允芾碇日起10日内作出决定.
       注册造价工程师的初始 .变更 .延续注册通过全国统1的注册造价工程师注册信息管理平台实行网上申报 .受理和审批.
       第9条 准予注册的由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘呤 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵牛ㄒ韵录虺谱⒉峄关)核发注册造价工程师注册证书注册造价工程师按照规定自行制作执业印章.
       注册证书和执业印章是注册造价工程师的执业凭证由注册造价工程师本人保管 .使用.注册证书 .执业印章的样式以及编码规则由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵磐1制定.
       1级注册造价工程师注册证书由国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞≈疲2级注册造价工程师注册证书由省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵虐凑展娑ǚ直鹩≈.
       注册造价工程师遗失注册证书应当按照本办法第8条规定的延续注册程序申请补发并由注册机关于官网发布信息.
       第10条 取得职业资格证书的人员可自职业资格证书签发之日起1.内申请初始注册.逾期未申请者须符合继续教育的要求后方可申请初始注册.初始注册的有效期为4..
       申请初始注册的应当提交下列材料:
       (1)初始注册申请表;
       (2)职业资格证书和身份证件;
       (3)与聘用单位签订的劳动合同;
       (4)取得职业资格证书的人员自职业资格证书签发之日起1.后申请初始注册的应当提供当.的继续教育合格证明;
       (5)外国人应当提供外国人就业许可证书.
       申请初始注册时造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺并由注册机关调查核实:
       (1)受聘于工程造价岗位;
       (2)聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休.
       第101条 注册造价工程师注册有效期满需继续执业的应当于注册有效期满30日前按照本办法第8条规定的程序申请延续注册.延续注册的有效期为4..
       申请延续注册的应当提交下列材料:
       (1)延续注册申请表;
       (2)注册证书;
       (3)与聘用单位签订的劳动合同;
       (4)继续教育合格证明.
       申请延续注册时造价工程师本人和单位应对其前1个注册的工作业绩进行承诺并由注册机关调查核实.
       第102条 于注册有效期内注册造价工程师变更执业单位的应当与原聘用单位解除劳动合同并按照本办法第8条规定的程序到新聘用单位工商注册所于地的省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘吖务院有关专业部门办理变更注册手续.变更注册后延续原注册有效期.
       申请变更注册的应当提交下列材料:
       (1)变更注册申请表;
       (2)注册证书;  
       (3)与新聘用单位签订的劳动合同.
       申请变更注册时造价工程师本人和单位应当对下列事项进行承诺并由注册机关调查核实:
       (1)与原聘用单位解除劳动合同;
       (2)聘用单位为其交纳社会基本养老保险或者已办理退休.
       第103条 有下列情形之1的不予注册:
       (1)不具有完全民事行为能力的;
       (2)申请于两个或者两个以上单位注册的;
       (3)未达到造价工程师继续教育合格标准的;
       (4)前1个注册期内工作业绩达不到规定标准或未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的;
       (5)受刑事处罚刑事处罚尚未执行完毕的;
       (6)因工程造价业务活动受刑事处罚自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5.的;
       (7)因前项规定以外原因受刑事处罚自处罚决定之日起至申请注册之日止不满3.的;
       (8)被吊销注册证书自被处罚决定之日起至申请注册之日止不满3.的;
       (9)以欺骗 .贿赂等不正当手段获准注册被撤销自被撤销注册之日起至申请注册之日止不满3.的;
       (10)法律 .法规规定不予注册的其他情形.
       第104条 被注销注册或者不予注册者于具备注册条件后重新申请注册的按照本办法第8条规定的程序办理.

       第3章 执业
       第105条 1级注册造价工程师执业范围包括建设项目全过程的工程造价管理与工程造价咨询等具体工作内容:
       (1)项目建议书 .可行性研究投资估算与审核项目评价造价分析;
       (2)建设工程设计概算 .施工预算编制和审核;
       (3)建设工程招标投标文件工程量和造价的编制与审核;
       (4)建设工程合同价款 .结算价款 .竣工决算价款的编制与管理;
       (5)建设工程审计 .仲裁 .诉讼 .保险中的造价鉴定工程造价纠纷调解;
       (6)建设工程计价依据 .造价指标的编制与管理;
       (7)与工程造价管理有关的其他事项.
       2级注册造价工程师协助1级注册造价工程师开展相关工作并可以独立开展以下工作:
       (1)建设工程工料分析 .计划 .组织与成本管理施工图预算 .设计概算编制;
       (2)建设工程量清单 .好的投标限价 .投标报价编制;
       (3)建设工程合同价款 .结算价款和竣工决算价款的编制.
       第106条 注册造价工程师享有下列权利:
       (1)使用注册造价工程师名称;
       (2)依法从事工程造价业务;
       (3)于本人执业活动中形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章;
       (4)发起设立工程造价咨询企业;
       (5)保管和使用本人的注册证书和执业印章;
       (6)参加继续教育.
       第107条 注册造价工程师应当履行下列义务:
       (1)遵守法律 .法规 .有关管理规定恪守职业道德;
       (2)保证执业活动成果的质量;
       (3)接受继续教育提高执业水平;
       (4) 执行工程造价计价标准和计价方法;
       (5)与当事人有利害关系的应当主动回避;
       (6)保守于执业中知悉的国家秘密和他人的商业 .技术秘密.
       第108条 注册造价工程师应当根据执业范围于本人形成的工程造价成果文件上签字并加盖执业印章并承担相应的法律责任.最终出具的工程造价成果文件应当由1级注册造价工程师审核并签字盖章.
       第109条 修改经注册造价工程师签字盖章的工程造价成果文件应当由签字盖章的注册造价工程师本人进行;注册造价工程师本人因特殊情况不能进行修改的应当由其他注册造价工程师修改并签字盖章;修改工程造价成果文件的注册造价工程师对修改部分承担相应的法律责任.
       第210条 注册造价工程师不得有下列行为:
       (1)不履行注册造价工程师义务;
       (2)于执业过程中索贿 .受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益;
       (3)于执业过程中实施商业贿赂;
       (4)签署有虚假记载 .误导性陈述的工程造价成果文件;
       (5)以个人名义承接工程造价业务;
       (6)允许他人以自己名义从事工程造价业务;
       (7)同时于两个或者两个以上单位执业;
       (8)涂改 .倒卖 .出租 .出借或者以其他形式非法转让注册证书或者执业印章;
       (9)超出执业范围 .注册专业范围执业;
       (10)法律 .法规 .规章禁止的其他行为.
       第2101条 于注册有效期内注册造价工程师因特殊原因需要暂停执业的应当到注册机关办理暂停执业手续并交回注册证书和执业印章.
       第2102条 注册造价工程师应当适应岗位需要和职业发展的要求按照国家专业技术人员继续教育的有关规定接受继续教育更新专业知识提高专业水平.

       第4章 监督管理
       第2103条 县级以上人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵藕推渌有关部门应当依照有关法律 .法规和本办法的规定对注册造价工程师的注册 .执业和继续教育实施监督检查.
       第2104条 国务院譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ苯造价工程师注册信息告知省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵藕凸务院有关专业部门.
       省 .自治区 .直辖市人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵庞Φ苯造价工程师注册信息告知本行政区域内市 .县人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵.
       第2105条 县级以上人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵藕推渌有关部门依法履行监督检查职责时有权采取下列措施:
       (1)要求被检查人员提供注册证书;
       (2)要求被检查人员所于聘用单位提供有关人员签署的工程造价成果文件及相关业务文档;
       (3)就有关问题询问签署工程造价成果文件的人员;
       (4)纠正违反有关法律 .法规和本办法及工程造价计价标准和计价办法的行为.
       第2106条 注册造价工程师违法从事工程造价活动的违法行为发生地县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门应当依法查处并将违法事实 .处理结果告知注册机关;依法应当撤销注册的应当将违法事实 .处理建议及有关材料报注册机关.
       第2107条 注册造价工程师有下列情形之1的其注册证书失效:
       (1)已与聘用单位解除劳动合同且未被其他单位聘用的;
       (2)注册有效期满且未延续注册的;
       (3)死亡或者不具有完全民事行为能力的;
       (4)其他导致注册失效的情形.
       第2108条 有下列情形之1的注册机关或者其上级行政机关依据职权或者根据利害关系人的请求可以撤销注册造价工程师的注册:
       (1)行政机关工作人员滥用职权 .玩忽职守作出准予注册许可的;
       (2)超越法定职权作出准予注册许可的;
       (3)违反法定程序作出准予注册许可的;
       (4)对不具备注册条件的申请人作出准予注册许可的;
       (5)依法可以撤销注册的其他情形.
       申请人以欺骗 .贿赂等不正当手段获准注册的应当予以撤销.
       第2109条 有下列情形之1的由注册机关办理注销注册手续收回注册证书和执业印章或者公告其注册证书和执业印章作废:
       (1)有本办法第2107条所列情形发生的;
       (2)依法被撤销注册的;
       (3)依法被吊销注册证书的;
       (4)受到刑事处罚的;
       (5)法律 .法规规定应当注销注册的其他情形.
       注册造价工程师有前款所列情形之1的注册造价工程师本人和聘用单位应当及时向注册机关提出注销注册申请;有关单位和个人有权向注册机关举报;县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门应当及时告知注册机关.
       第310条 注册造价工程师及其聘用单位应当按照有关规定向注册机关提供真实 .准确 .完整的注册造价工程师信用档案信息.
       注册造价工程师信用档案应当包括造价工程师的基本情况 .业绩 .良好行为 .不良行为等内容.违法违规行为 .被投诉举报处理 .行政处罚等情况应当作为造价工程师的不良行为记入其信用档案.
       注册造价工程师信用档案信息按有关规定向社会公示.

       第5章 法律责任
       第3101条 隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请造价工程师注册的不予受理或者不予注册并给予警告申请人于1.内不得再次申请造价工程师注册.
       第3102条 聘用单位为申请人提供虚假注册材料的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门给予警告并可处以1万块以上3万块以下的罚款.
       第3103条 以欺骗 .贿赂等不正当手段取得造价工程师注册的由注册机关撤销其注册3.内不得再次申请注册并由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵糯σ苑?.其中没有违法所得的处以1万块以下罚款;有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万块的罚款.
       第3104条 违反本办法规定未经注册而以注册造价工程师的名义从事工程造价活动的所签署的工程造价成果文件无效由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门给予警告责令停止违法活动并可处以1万块以上3万块以下的罚款.
       第3105条 违反本办法规定未办理变更注册而继续执业的由县级以上人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门责令限期改正;逾期不改的可处以5000块以下的罚款.
       第3106条 注册造价工程师有本办法第210条规定行为之1的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门给予警告责令改正没有违法所得的处以1万块以下罚款有违法所得的处以违法所得3倍以下且不超过3万块的罚款.
       第3107条 违反本办法规定注册造价工程师或者其聘用单位未按照要求提供造价工程师信用档案信息的由县级以上地方人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵呕蛘咂渌有关部门责令限期改正;逾期未改正的可处以1000块以上1万块以下的罚款.
       第3108条 县级以上人民政府譧砍窍缃ㄉ柚鞴懿棵藕推渌有关部门工作人员于注册造价工程师管理工作中有下列情形之1的依法给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:
       (1)对不符合注册条件的申请人准予注册许可或者超越法定职权作出注册许可决定的;
       (2)对符合注册条件的申请人不予注册许可或者不于法定期限内作出注册许可决定的;
       (3)对符合法定条件的申请不予受理的;
       (4)利用职务之便收取他人财物或者其他好处的;
       (5)不依法履行监督管理职责或者发现违法行为不予查处的.

       第6章 附则
       第3109条 造价工程师职业资格考试工作按照国务院人力资源社会保障主管部门的有关规定执行.
       第410条 本办法自2007.3.1日起施行.2000.1.21日发布的`造价工程师注册管理办法`(建设部令第75号)同时废止.

       转自:住建部网站

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